2 oktabra Pravitel'stvo prinalo dokument, kotoriy budet igrat' rol' Biblii dla vladel'cev vsex internet-magazinov. Nazivaetsa on «Pravila prodaji tovarov distancionnim sposobom», i opisivaet poradok torgovli, pri kotorom pokupatel' li6en vozmojnosti, grubo govora, povertet' tovar v rukax.
Ran'6e tak bilo 4a6e vsego pri prodaje s pomo6'u katalogov i mnogo4islennix televizionnix «magazinov na divane». S poavleniem Interneta on toje popal pod opredelenie «distancionnoy prodaji». Tuda je popadaut i novomodnie «gipermarketi», v kotorix tovar rukami po6upat' ne daut, ustanavlivaa v pome6eniax dla pokupateley terminali, s pomo6'u kotorix i osu6estvlaetsa vibor.
Eto stra6noe slovo «vozvrat»
Osnovnoy kriteriy otnesenia prodaji k «distancionnoy» zakreplen v stat'e 26.1 Zakona «O za6ite prav potrebiteley» (dalee «Zakon» ili «ZOZPP»): eto zaklu4enie sdelki «na osnovanii oznakomlenia potrebitela s predlojennim prodavcom opisaniem tovara, soderja6imsa v katalogax, prospektax, bukletax, predstavlennim na fotosnimkax, posredstvom sredstv svazi ... ili inimi isklu4au6imi vozmojnost' neposredstvennogo oznakomlenia potrebitela s tovarom libo obrazcom tovara pri zaklu4enii takogo dogovora ... sposobami». Inimi slovami, pri takoy pokupke u pokupatela net vozmojnosti dostato4no polno oznakomit'sa «vjivuu» ni s osobennostami konkretnoy modeli tovara, ni s rabotoy konkretnogo ekzemplara. Sootvetstvenno, zakonodatel' predusmotrel nekotorie dopolnitel'nie prava dla pokupatela.
Osnovnoe iz nix, kone4no je — na vozvrat tovara, ne imeu6ego nedostatkov. Po ob6emu pravilu, zakreplennomu v stat'e 25 ZoZPP, potrebitel' mojet potrebovat' tol'ko obmena takogo tovara, esli on 4em-to ne podxodit. Vernut' ego mojno tol'ko esli obmenat' ne na 4to. A vot v slu4ae s «distancionnoy torgovley» predusmotreno pravo potrebitela vernut' luboy tovar, voob6e ne ob&asnaa pri4in, v te4enie semi dney posle ego polu4enia. Esli je prodavec ne rasskazal pri dostavke pokupatelu ob etom ego sva6ennom prave, i ne soob6il emu svedeniy, kotorie doljen soob6it' po punktu 32 Pravil (adres prodavca, rejim ego raboti, sroki vozvrata, neobxodimost' soxranat' tovarniy vid), to srok etot uveli4ivaetsa do trex mesacev.
Eto — dovol'no nepriatnoe pravilo dla prodavcov vsakoy dorogoy elektroniki, kotoraa, sobstvenno, i sostavlaet zametnuu dolu v internet-prodajax. Pravda, pokupatela mojet uderjat' ot vozvrata to, 4to on doljen budet oplatit' obratnuu dostavku do prodavca. Vernee, prodavec pri vozvrate deneg vi4itaet ee stoimost' iz vozvra6aemoy summi, kak eto predusmotreno vse toy je stat'ey 26.1 ZoZPP, i punktom 21 Pravil.
Na etom meste xo4etsa sdelat' otstuplenie, i pogovorit', tak skajem, o ka4estve sostavlenia normativnix dokumentov. Razbiraemie «pravila» prinati na osnovanii ZoZPP, oni doljni ego konkretizirovat' i reglamentirovat' to, 4to otsutstvuet v zakone. No ne povtorat' etot zakon. V na6em je slu4ae «Pravila» dubliruut ne tol'ko stat'u 26.1: naprimer, v devatom ix punkte perepisana blizko k tekstu vtoraa 4ast' desatoy stat'i Zakona, v punkt 25 popala bol'6aa 4ast' 4etvertoy ego stat'i, a v punkti 28 i 29 — 4ast' vosemnadcatoy. V ob6em, o6u6enie «deja vu» mena ne pokidalo na protajenii vsego 4tenia (razumeetsa, pere4isleni ne vse zaimstvovania, vi mojete samostoatel'no prodoljit' iziskania). Za4em tak delat' — ne ponimau...
I, kstati, vernemsa obratno k dostavke. Takoy vopros: kto opredelaet ee poradok? I kto voob6e doljen ee osu6estvlat'? Esli pokupatel', to emu vigodno otpravit' tak, 4tobi pode6evle, naprimer, po4toy. A prodavec bi, vozmojno predpo4el 4to-nibud' ponadejnee, kur'era, naprimer: a nu kak koknut, na po4te-to? V Zakone i Pravilax ukazano, 4to prodavec vozvra6aet stoimost' tovara «za isklu4eniem rasxodov prodavca na dostavku ot pokupatela», no pramim tekstom na nego obazannost' po dostavke vse-taki ne vozlojena. Vdobavok, v tridcat' tret'em punkte Pravil opisano sostavlenie akta o takom vozvrate, kotoriy doljen bit' skreplen podpis'u pokupatela ili ego predstavitela. Poxoje, razrabot4iki rass4itivali prejde vsego na takoy poradok, pri kotorom pokupatel' prineset tovar li4no, 4to razom otsekaet mnojestvo inogorodnix potrebiteley. Vpro4em, otsutstvie akta prava na vozvrat deneg pokupatela ne li6aet.
E6e vopros: na kom lejit risk povrejdenia tovara v to vrema, kogda on pute6estvuet ot pokupatela obratno k prodavcu? Nu, to est', predstavim situaciu, kogda ego vse-taki na po4te koknuli: doljen li prodavec vozvra6at' den'gi, i potom trebovat' ix ot po4ti, ili posilat' na po4tu uje pokupatela, polagaa, 4to eto ego problemi? Net otveta.
Koro4e, poradok vozvrata tovara pri distancionnoy prodaje vpolne mojno nazvat' neprodumannim. Pri4em, takim on bil uje v ZoZPP, a sey4as pereko4eval v Pravila metodom «kopipeysta», bez izmeneniy. Voznikau6ie spori vpolne mojno razrulit', pol'zuas' ob6imi normami grajdanskogo zakonodatel'stva. No jizn' — mnogo boga4e moey fantazii, i porodit e6e nemalo konfliktnix situaciy, dopolnitel'no k etoy, gipoteti4eskoy. Po informacii «Rossiyskoy gazeti», v proekte Pravil bilo pat'desat pat' punktov, a v zakon4ennom variante ostalos' vsego tridcat' sem'. Spra6ivaetsa, 4to bilo v ostal'nix, i kuda Pravitel'stvo ix zanikalo?
4to novogo?
E6e odno polojenie «Pravil», skopirovannoe iz ZoZPP — o tom, 4to prodavec doljen soob6it' pokupatelu opredelenniy pere4en' informacii o tovare, predusmotrenniy devatim punktom Pravil. Pri4em pis'menno (to est', pod raspisku). I eto doljna bit' ne standartnaa bumajka-preduprejdenie, a individual'naa, svoa dla kajdogo tovara. Nu, sey4as eto, v principe, ne problema: komp'uteri est', skol'ko nado — stol'ko i nape4ataut. No zanimat'sa etim pridetsa kur'eru, kotoriy osu6estvlaet dostavku. I esli on 4to-to nakosa4it, to perviy knut dostanetsa prodavcu — potomu 4to imenno on «obazan dovesti»... Pri etom ZoZPP podrazumevaet, 4to pokupatel' mojet ot uslug po dostavke otkazat'sa i zabrat' tovar samostoatel'no: navazivat' uslugi, kak izvestno, prodavcu zapre6eno. Tak 4to vladel'cam internet-magazinov, kotorie e6e ne zaveli punktov vida4i tovarov, pridetsa ix zavesti.
Iz novovvedeniy Pravil — obazannost' pokupatela ukazat' opredelenniy pere4en' svedeniy o tovare, kotoriy on zakazivaet, o sebe, adrese dostavki, i za4em-to o prodavce. Plus «obazatel'stva pokupatela», 4to bi eto ni zna4ilo (osnovnix — dva: prinat' i oplatit' tovar).
E6e imi predusmotrena obazannost' soob6it' pokupatelu o neobxodimosti privle4enia specialistov pri podklu4enii, naladke i pusku «texni4eski slojnix tovarov», esli texni4eskie trebovania k nim eto predusmatrivaut. To est', prodavcu pridetsa sledit' e6e i za etim.
Vvoditsa pravo prodavca otkazat'sa ot zaklu4enia dogovora, esli pokupatel' ukazivaet adres «do vostrebovania». Esli je tovar ne vru4en polu4atelu po ego vine, to prodavec povtorno dostavlaet ego posle togo, kak pokupatel' oplatit dostavku. A vot esli tovar ne budet dostavlen po vine kur'erskoy slujbi, to vinovat v etom opat' budet prodavec. Voob6e, ni ZoZPP, ni Pravila ne berut v ras4et togo, 4to prodaja tovara i ego dostavka mogut proizvodit'sa raznimi organizaciami. S odnoy storoni, prodavec s kur'erskoy slujboy mogut i sami razobrat'sa, i pokupatela ix razborki volnovat' ne doljni. S drugoy — eto v ideal'nom pridumannom mire tak proisxodit, a vot na dele kak raz pokupatel' i budet sosat' lapu, poka kur'er s prodavcom viasnaut otno6enia.
Kstati, est' e6e odin vopros, svazanniy s ponatiem «raznosnoy torgovli»: popadaet li ona pod opredelenie «distancionnoy»? Opredelenie eto soderjitsa v «Pravilax prodaji otdel'nix vidov tovarov», i glasit, 4to «raznosnoy» s4itaetsa torgovla «v meste naxojdenia pokupatela vne stacionarnix mest torgovli: na domu, po mestu raboti i u4ebi, na transporte, na ulice i v inix mestax». Bol'6instvo sposobov distancionnoy prodaji popadaet i pod eto opredelenie (razumeetsa, tol'ko te iz nix, pri kotorix tovar dostavlaut po mestu naxojdenia zakaz4ika). Iz 4ego sleduet, 4to 4erez Internet nel'za prodavat' prodovol'stvennie tovari (s nemnogo4islennimi isklu4eniami), lekarstvennie preparati, izdelia iz dragmetallov i dragocennix kamney, a takje orujie i patroni. Eto vse zapre6eno uje v «Pravilax prodaji otdel'nix vidov...», 4etvertiy punkt. A pravila «distancionnoy prodaji» zapre6aut prodavat' takim sposobom tol'ko alkogol'nie napitki. Nu i e6e tovari, «svobodnaa realizacia kotorix zapre6ena ili ograni4ena zakonodatel'stvom Rossiyskoy Federacii». (Razrabot4iki, vidimo, zaparilis' perepisivat' v Pravila soderjanie drugix zakonov, i re6ili problemu odnim maxom).
V zaklu4enie skaju, 4to ne dumau, budto svejeprinatie Pravila prinesut potrebitelam izbavlenie ot tiranii internet-magazinov: oni kak ne umeli v masse svoey za6i6at' svoi interesi, tak i ne nau4atsa. Ne budu a prognozirovat' i na4ala neukosnitel'nogo sobludenia zakonov prodavcami: kak naru6ali, tak i budut naru6at'. Prodaja tex je «obedov s dostavkoy v ofis», procvetau6aa povsemestno — eto, kak govorilos' vi6e, naru6enie pravil raznosnoy torgovli. Ni4ego, prodaut i dal'6e budut...
Dla primera: prolistal sey4as «Uslovia prodaji tovarov» odnogo iz krupnix saytov, torguu6ix diskami i texnikoy. Naru6enia s samogo na4ala: kakoy-to «s4et klienta», na kotoriy pere4islautsa den'gi pokupatela, esli tot otkazalsa ot pokupki. Po zakonu den'gi eti doljni vozvra6at'sa, pri4em za s4et prodavca, a ne uderjivat'sa im. A dla togo, 4tobi zavesti «s4et klienta», razumeetsa, neobxodimo zaregistrirovat'sa, v naru6enie stat'i 16 ZoZPP, kotoraa zapre6aet ustanavlivat' proizvol'nie uslovia, ograni4ivau6ie polojenie potrebitela po sravneniu s temi, 4to ustanovleni v zakone ili drugix normativnix aktax v oblasti za6iti prav potrebitela. Govoritsa v «Usloviax» i o tom, 4to informacia na sayte «nosit spravo4niy xarakter» i mojet soderjat' neto4nosti. Esli takoe slu4itsa s dannimi, kotorie prodavec obazan soob6it' pokupatelu v sootvetstvii s punktami 9 i 32 Pravil, to eto, razumeetsa, toje budet naru6eniem. Predusmatrivaetsa pravo prodavca annulirovat' zakaz v tom slu4ae, esli cena na sayte ukazana neverno. Vladel'ci magazinov samoobslujivania eto uje proxodili: esli na cennike ukazana odna cena, a v baze dannix na kasse — drugaa, to prodat' obazani po toy, 4to na cennike. V slu4ae s saytom budet to je samoe.
Voob6e, pri sostavlenii Pravil neizvestniy sostavitel', xot' i skopipeystil ku4u vsego iz ZoZPP, no ku4u vsego drugogo — uvi, ne predusmotrel. 4to, razumeetsa, predostavlaet ogromniy prostor dla deatel'nosti vsakogo roda «professional'nix potrebiteley». K prevelikomu ogor4eniu prodavcov: ved' dokument, kotoriy doljen bil re6it' voznikau6ie voprosi, ix, naoborot, dobavil...
vzato s webplanet.ru/knowhow/law/protasov/2007/10/08/consumer.html
